第一财经记者陈世兰报道

工业集群生长差别下的区域经济名堂剖析|

中国制造业国界上，以长三角、珠三角为代表的一线产区与中西部二线产区保存显著生长落差。本文从政策导向、工业链完整度、人才储备三个维度，剖析形成这种工业梯队的深层缘故原由。

政策盈利的差别化赋能

国家级新区政策自1992年浦东开发始，累计向沿海地区倾斜投入超2.3万亿基建资金。自贸试验区、跨境电商综试区等38类专项政策试点，85%集中在一线产区。税收"三免三减半"政策在苏州工业园作育了2000余家高新手艺企业，而同类政策在二线产区的执行力度普遍衰减40%。海关特殊羁系区域的数目比照更为悬殊，一线产区平均每万平方公里设有4.2个保税区，二线产区仅为0.7个。

工业链毛细血管的成熟度差别

东莞电子信息工业集群已形成3小时物料供应圈，半径50公里内可解决95%的零部件需求。比照重庆笔电工业，焦点部件运输仍需跨越1700公里从长三角调配。模具制造环节的配套能力差别达5-7年，一线产区模具更新周期控制在18个月，而二线产区普遍需要30个月。这种生态差别直接导致新产品研发周期相差60%，某新能源汽车企业将研发中心从武汉迁至苏州后，样车试制效率提升73%。

人才磁吸效应的马太征象

深圳南山区每平方公里群集127位国家级人才，这个密度是西安高新区的8.6倍。职业教育投入的累积差别更为惊人，苏州职业院校装备总值达47亿元，相当于太原全市的2.3倍。人才流动数据显示，中西部211高校结业生留外地就业率缺乏35%，而流入长三角的比例一连7年超50%。某汽车零部件企业的案例显示，其在合肥工厂的研发职员去职率是苏州工厂的2.8倍。

工业能级的差别实质上是系统生态的差别。二线产区要实现赶超，需在政策立异上突破路径依赖，在工业培育上构建特色优势，在人才战略上打造地区品牌。目今新基建浪潮和工业转移窗口期，为区域经济名堂重构提供了历史机缘。-

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